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以政治建設為統領加強高校黨的建設

2019-07-23 02:17:31 紅旗文稿2019年11期

田浩

十年樹木,百年樹人。中國高校是黨領導下的高校,是中國特色社會主義高校,高校黨的建設在整個黨的建設中具有特殊地位和作用。以政治建設為統領加強高校黨的建設,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

必須堅持黨對高校的全面領導這個根本要求。2018年9月10日,習近平總書記在全國教育大會上強調,加強黨對教育工作的全面領導,是辦好教育的根本保證。高等教育是教育工作的重要組成部分,肩負著為黨育人、為國育才的重大職責使命,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,加強黨對高校的全面領導,使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。中國特色社會主義進入新時代,黨和國家事業發展對高等教育的需要,對科學知識和優秀人才的需要,比以往任何時候都更為迫切。當前,盡管我國高等教育辦學規模和年畢業人數已居世界首位,但規模擴張并不意味著質量和效益增長,走內涵式發展道路是我國高等教育發展的必由之路。2005年,錢學森同志提出一道艱深命題:“為什么我們的學校總是培養不出杰出的人才?”加強高校黨的建設,是做大做強高等教育,解答好“錢學森之問”的重要保障。加強高校黨的建設也是落實意識形態責任制的必然要求。隨著國際國內形勢深刻變化,社會思想文化和意識形態領域的情況更加復雜,高校意識形態工作遇到的挑戰更加嚴峻。從中央巡視組向相關省區市反饋的意見來看,當前一些高校存在宗教滲透現象、陣地建設把關不嚴、個別高校教師發表不當言論等問題。使命是方向,問題是導向。高校黨委要進一步提高政治站位,壓實主體責任,把黨的領導貫穿于全面從嚴治校治教的全過程,發揮好“把方向、管大局、作決策、保落實”的作用,始終筑牢意識形態工作的主陣地。

必須堅持社會主義辦學方向這個根本方針。 我國教育已經站在新的起點,只有堅持社會主義辦學方向,打造特色鮮明的中國教育事業,才能實現從教育大國向教育強國的跨越。偉大的事業需要偉大的思想來指引。堅持社會主義辦學方向要求廣大高校工作者要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領時代,更好把科學思想理論轉化為認識世界、改造世界的強大物質力量,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,推動馬克思主義入腦入心、見言見行,讓馬克思主義偉大旗幟在高校的每一個角落高高飄揚。堅持社會主義辦學方向就要發展社會主義先進文化。既堅持了馬克思主義教育理論,又體現了中國國情;既繼承了我國教育優良傳統,又具有鮮明的時代特征,是我們全面貫徹黨的教育方針,立足基本國情,遵循教育規律,辦好人民滿意的高等教育的根本原則。要把發展社會主義先進文化融入傳道授業解惑的全過程,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,不斷提高大學生思想覺悟、道德水平、文明素養,不斷提升文化的凝聚力、感染力、生命力。堅持社會主義辦學方向就要弘揚社會主義核心價值觀。通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等,使社會主義核心價值觀內化為大學生的精神追求和自覺行動,引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要把中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉化為辦好中國特色一流高校的自信。

必須堅持黨委領導下的校長負責制這個根本體制。黨委領導下的校長負責制是我們黨對高等學校領導的根本制度,是高等學校堅持社會主義辦學方向的重要保證,必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。要堅持黨委的領導核心地位。黨委是學校的領導核心,通過黨委會、常委會等途徑貫徹民主集中制,體現集體領導,其領導不僅是思想政治上的領導,而且是對學校改革發展穩定全局的領導。同時,黨委領導是集體領導,非黨委書記個人領導。黨委總攬全局、科學決策、建好隊伍、協調各方、凝聚人心,支持校長依法負責地行使職權,力戒包攬具體行政事務。要保證校長依法行使職權。校長是學校的法定代表人,在黨委領導下,貫徹黨的教育方針,組織實施黨委決議,行使國家法律規定的職權,全面負責教學、科研、行政管理工作。“校長負責”是落實“黨委領導”的基礎,“黨委領導”要靠“校長負責”來落實,從高校工作實踐來看,校長負責主要是負責落實黨委的領導,執行黨委的決議,把黨委的決議轉化為貫徹落實的行政措施和行為。要充分調動和激發校長工作的積極性、主動性和創造性,使校長能夠在黨委領導下全面行使行政職權,負責教學、科研和行政管理工作,在組織擬訂和實施學校發展規劃、學校內部組織機構設置方案、學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃等方面發揮主導作用。要完善協調運行機制。建立健全黨政負責人定期溝通協商機制和談心談話制度,黨政之間、班子成員之間要加強溝通與協商,達成共識,形成合力。黨委常委會有關學校未來發展方向、事關教學、科研、財務等重大決策和重要人事任命等“三重一大”議題,在上會前應當充分尊重聽取校長意見;校長辦公會議的重要議題在會前也應當充分聽取黨委書記意見。要堅持把優化班子結構作為高校領導班子建設的重要內容,特別重視黨委書記與校長的選配,充分考慮品德、能力、資歷、性格及年齡等多個要素的互補協調。

必須堅持立德樹人這個根本任務。2018年5月2日,習近平總書記在北京大學師生座談會上指出:“人才培養一定是育人和育才相統一的過程,而育人是本。人無德不立,育人的根本在于立德。這是人才培養的辯證法。”高校要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,真正做到以文化人、以德育人,不斷提高大學生的思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養。要大力建設高素質高校教師隊伍。從戰略和全局高度充分認識教師工作的極端重要性,把全面加強教師隊伍建設作為一項重大政治任務和根本性民生工程切實抓緊抓好。高校教師要堅定理想信念,以高尚的道德情操、扎實的學識和仁愛之心投入教育工作,努力做一名無愧于時代的好老師。大力構建高水平人才培養體系。目前,我國大學硬件條件都有很大改善,有的學校的硬件同世界一流大學比沒有太大差別了,關鍵是要形成更高水平的人才培養體系,建設好學科體系、教學體系、教材體系、管理體系。大力發揮大學生主體作用。大學生是創新、創造、創意的重要生力軍。要摒棄“填鴨式”、“滿堂灌”的教學方法,提倡創造性教學方法,注重培養大學生的創新意識、創新思維、探索精神,注重培養大學生知識創新、技術創新、 管理創新的能力,注重從創新能力和提高素質方面來衡量教育教學質量。

必須堅持人民中心這個根本宗旨。習近平總書記在全國教育大會上強調,要堅持以人民為中心發展教育。這一重要論斷體現了我國教育改革和發展的基本經驗,是教育改革和發展的指南針,是執政為民、堅持以人民為中心治國理政理念和方略在教育中的具體體現和生動實踐。要堅持優先發展戰略。把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋,充分認識到教育作為民族振興、社會進步的重要基石的戰略地位,健全國民教育體系,合理跨越職業教育與普通教育之間的鴻溝,從根本上破解制約高等教育改革發展的體制機制障礙。要提升高等教育質量。教育發展要得到人民認可,必須滿足好人民群眾日益強烈的對多樣、特色、優質教育的需求,適應好新時代中國特色社會主義建設由高速增長階段進入高質量發展階段對人才培養的要求,解決好當前在人民群眾中普遍存在的教育問題,實實在在地為人民群眾的教育排憂解難。要促進學生全面發展。人的發展在本質上是一種通過實踐不斷自我建構的過程,不僅要立足當下,更要著眼未來。緊跟時代潮流和大數據、人工智能、虛擬現實等科技趨勢,鼓勵發展大學生社團、興趣小組等,進一步規范管理,引導大學生實現人格、體魄、精神的全面發展,讓每一個大學生都成為社會主義建設者和接班人,不辱時代使命,不負人民期望。

(作者:江蘇旅游職業學院黨委書記)

責任編輯:劉玉成

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